Anuario Estadístico 2025 de la CEPAL: el Perú frente a la complejidad estructural regional
El Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2025 no debe interpretarse como una recopilación de indicadores aislados. Es un diagnóstico sistémico de una región sometida a tensiones simultáneas en lo social, lo económico y lo ambiental. Para el Perú, el documento confirma una dualidad persistente: estabilidad macroeconómica relativa frente a vulnerabilidades estructurales que no han sido resueltas.
La lectura estratégica no consiste en identificar cifras puntuales, sino en comprender cómo interactúan.
Encuadre estratégico: resiliencia macroeconómica y fragilidad estructural
El Perú aparece como un país con fundamentos macroeconómicos relativamente estables dentro de un entorno regional de bajo dinamismo. No obstante, esa estabilidad convive con brechas sociales, informalidad laboral elevada y una exposición climática creciente.
El contraste es claro. Las cuentas nacionales pueden mostrar equilibrio, pero el territorio revela tensiones acumuladas.
Dimensión social: inclusión incompleta
El descenso de la pobreza en determinados periodos no equivale a erradicación estructural. La región avanza con lentitud y el Perú replica esa tendencia.
Transición demográfica
Hacia 2040, la estructura poblacional será más envejecida. Este fenómeno ejercerá presión directa sobre:
Sistemas de salud
Esquemas previsionales
Gasto público social
La planificación fiscal deberá anticipar esa carga demográfica sin comprometer sostenibilidad financiera.
Mercado laboral y productividad
La informalidad en Perú continúa siendo elevada. Funciona como mecanismo de absorción social, pero limita:
Productividad agregada
Recaudación fiscal
Acceso a protección social
La alta concentración de empleo en sectores de baja productividad perpetúa una inserción laboral precaria, especialmente para mujeres y jóvenes. El desafío no es solo generar empleo, sino elevar su calidad y valor agregado.
Dimensión económica: crecimiento moderado y dependencia estructural
El crecimiento proyectado para el Perú en 2024, cercano al 2.5%, se sitúa dentro de un escenario regional de expansión moderada. No se trata de una recesión profunda, pero tampoco de una aceleración transformadora.
Inversión y productividad
La región enfrenta una inversión insuficiente y productividad estancada. El Perú no es ajeno a esta dinámica. La volatilidad de los precios de los productos básicos condiciona la estabilidad del sector externo.
La dependencia de recursos naturales continúa siendo un rasgo central. En un contexto global que exige estándares de descarbonización más estrictos, esta estructura exportadora plantea riesgos de mediano plazo.
El dilema no es abandonar los recursos naturales, sino redefinir su gobernanza y su integración en cadenas de mayor valor.
Dimensión ambiental: vulnerabilidad operativa
La dimensión ambiental es el punto de mayor presión estratégica.
Bosques y Amazonía
El Perú ocupa el noveno lugar mundial en extensión de bosques y es el segundo país con mayor territorio amazónico. Esa condición es una ventaja geopolítica y ambiental. Al mismo tiempo, entre 2001 y 2022 se registró una pérdida aproximada de 2.9 millones de hectáreas de bosque.
La deforestación activa no es un problema reputacional. Es un riesgo económico y territorial.
Retroceso glaciar y seguridad hídrica
La pérdida de masa glaciar en las cordilleras peruanas supera el 50% en algunas zonas desde la década de 1960. Este dato no es simbólico. Impacta directamente en:
Disponibilidad de agua para consumo humano
Agricultura
Generación hidroeléctrica
La variabilidad climática y los eventos extremos dejan de ser excepciones y se consolidan como variables estructurales de planificación.
Implicaciones estratégicas para la toma de decisiones
El contenido del Anuario implica tres mandatos claros para el Perú.
1. Gobernanza del territorio y del conflicto
La sostenibilidad no puede seguir tratándose como discurso aspiracional. Debe convertirse en variable técnica de gestión pública y privada. Integrar actores locales sin idealización exige institucionalidad sólida y reglas claras.
2. De la inserción laboral a la inclusión productiva
El reto no es ampliar la ocupación, sino reducir la brecha de productividad. Mientras la mayoría de trabajadores permanezca en sectores de bajo rendimiento, el crecimiento será limitado y desigual.
3. Adaptación climática como inversión estructural
La adaptación ya no es política complementaria. Es inversión pública estratégica. La infraestructura hídrica, energética y urbana debe diseñarse bajo escenarios de retroceso glaciar y mayor variabilidad climática.
No se trata de reaccionar ante desastres, sino de integrar el riesgo en la planificación ordinaria.